Согласно проекту концепции законопроекта, цель госнацполитики РФ – сохранение российского общества как гражданской нации во всем многообразии ее культур и языков, создание условий для дальнейшего развития всех национальностей и этнических общностей страны. В документе отмечается, что присутствовавшее в прошлой практике представление о нациях и народах сугубо в этническом смысле вызывает кризис государств со сложным этноконфессиональным составом населения, что проявилось и при распаде СССР. Современные нации предлагается понимать как суверенные гражданские общества под одной государственной властью.
Закон ориентирует органы власти «на достижение двуединой цели – сохранение и упрочение гражданского единства, этнокультурного и языкового многообразия, основ российского федерализма», говорится в документе. Для этого предусматриваются меры по предупреждению религиозных, языковых, расовых и миграционных проблем, конфликтов в сфере межнациональных отношений, а также по борьбе с ксенофобией и экстремизмом.
В проекте концепции законопроекта закреплен основной понятийный аппарат. В частности, «российская нация» определяется как сообщество граждан РФ различной этнической, религиозной, социальной и иной принадлежности, осознающих свою историческую и гражданскую общность, политико-правовую связь с российским государством и российской культурой. Под «этнической общностью» («народом») понимается исторически возникшая на основе общих территорий, языка и культуры устойчивая общность людей, обладающая этническим самосознанием; под «национальностью» – осознанная человеком на основе самоопределения принадлежность к тому или иному народу.
Также в проекте концепции говорится о сфере применения федерального закона, целях и принципах госнацполитики, о сохранении и поддержке языкового и культурного разнообразия РФ, роли государственной национальной политики в миграционной сфере и защите прав коренных малочисленных народов, о мониторинге межэтнических отношений и этнологической экспертизе, о разграничении полномочий между органами госвласти, о мерах ответственности за нарушение законодательства в сфере госнацполитики и т.д.
«Самая большая проблема для работы по стратегии госнацполитики в регионах – отсутствие внятной терминологии на национальную тематику, – заявил на заседании замначальника управления общественных связей Губернатора Красноярского края Рашит Рафиков, – «Титульная» нация, «аборигенное» население, «русское большинство» – каждый понимает под этим свое, но мы вынуждены вести бесконечные споры с юридическими службами. Поэтому мы пока не торопимся принимать стратегию реализации госнацполитики Красноярского края. Завидуем москвичам, которые в своей стратегии обозначили термин «москвичи», попробовали бы мы назвать себя «сибиряками», нас, наверное, на куски бы разорвали».
В начале марта состоялось заседание рабочей группы, разрабатывающей предложения в закон о российской нации. По итогам обсуждений было решено готовить федеральный закон об основных принципах государственной национальной политики. Изначально предложение о создании закона о российской нации прозвучало на Совете по межнациональным отношениям под председательством Владимира Путина на заседании 31 октября 2016 года в Астрахани. Президент поручил Совету разработать закон, рабочую группу из 16 человек возглавил академик Валерий Тишков. Предложения должны быть представлены до 1 августа 2017 года.
По материалам сайта Национальный акцент
В проекте появились определения таких понятий, как гражданское единство, российская нация, народ, цели и показатели эффективности реализации стратегии. Президиум совета, который в марте раскритиковал предыдущий проект стратегии, новый документ уже одобрил. Окончательный вариант стратегии дорабатывается в администрации президента (АП) и будет введен в действие указом Владимира Путина.
Стратегия госнацполитики в новой редакции подготовлена ФАДН и должна быть утверждена в пятницу на заседании Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ. В ФАДН отказались официально комментировать проект. Источник в агентстве пояснил корреспонденту газеты «КоммерсантЪ», что «сейчас документ дорабатывается в АП» и окончательный вариант может измениться, «анализировать его можно будет только после того, как президент подпишет указ о введении стратегии в действие».
По словам члена президиума совета Асламбека Паскачева, стратегия стала «более компактной и коррелируется с изменениями, происшедшими за шесть лет». Новая ее редакция «является документом стратегического планирования в сфере национальной безопасности», правовую основу которой составляет не только Конституция РФ (как ранее), но и законы «О безопасности», «О стратегическом планировании», «другие законы об обеспечении госбезопасности в разных сферах деятельности», а также «нормы международного права, международные договоры РФ». По мнению члена президиума совета Александра Брода, «таким образом, национальная политика вписывается в более широкий контекст национальной безопасности страны».
Впервые в документе даны определения основных понятий. Госнацполитика, как следует из проекта,— это «система стратегических приоритетов и мер», реализующаяся в деятельности федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества по «обеспечению межнационального согласия и гражданского единства в РФ». «Народы, национальности, этнические общности» — это «совокупность лиц, свободно определяющих» свою национальную, культурную и религиозную принадлежность. Российская нация — «сообщество свободных равноправных граждан РФ различной этнической, религиозной, социальной и иной принадлежности, осознающих свою государственную и гражданскую общность с российским государством». В свою очередь, гражданское единство — это «необходимая основа российской нации, признание гражданами РФ ее суверенности, государственной целостности, единства правового пространства».
По словам руководителя Центра исследования межнациональных отношений Института социологии РАН, члена президиума совета Леокадии Дробижевой, «над понятийным аппаратом работал совет экспертов РАН и он получился полезным, необходимым для людей». «Мы проводили исследования, выяснилось, что люди по-разному понимают единство, единую политическую нацию, а для государства очень важно обеспечить консолидацию и единство людей. Теперь люди будут знать, что единая нация — это не подавление народов и языков»,— сказала она.
Цели и задачи национальной политики в обновленной стратегии почти не изменились: сохранение этнокультурного многообразия, поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, совершенствование госуправления в этой сфере. При этом в документе появилась задача по «этнокультурному развитию русского народа» и других народов.
Перед началом собрания участникам были презентованы лучшие практики в сфере госнацполитики. Среди них — мастер-классы и экскурсии, которые проводятся в Доме Дружбы народов для желающих познакомиться с традициями народов Удмуртии. А повесткой официальной части встречи стало обсуждение итогов работы в минувшем году и определение задач на 2019 год.
Говоря о результатах работы ведомства, министр национальной политики республики Лариса Буранова отметила, что сейчас её команда знакомится с новым направлением деятельности — богатый опыт взаимодействия с национально-культурными объединениями Миннацу теперь предстоит применить в религиозной сфере.
“В августе прошлого года было подписано, на мой взгляд, историческое соглашение между удмуртской митрополией и духовным управлением мусульман. Поверьте, не во всех регионах это есть, когда владыка и муфтий по жизни являются хорошими друзьями. Это залог благополучия в межконфессиональной сфере”, — поделилась с собравшимися Лариса Буранова.
Кроме того, министр обратила внимание коллег на социологические исследования, отражающие состояние этноконфессиональных отношений в Удмуртии. По их результатам, в нашей республике по-прежнему наблюдается стабильность, а если говорить на “языке цифр” — более 80 % жителей региона назвали межнациональную обстановку “спокойной”. Лариса Буранова особо подчеркнула, что главной причиной появления конфликтов на этнической почве социологи впервые признали неправильное воспитание в семье, а не экономические или другие связанные с ними поводы.
“Мы провели аналитику по другим регионам и поняли, что статистика, которая говорит о спокойной ситуации в республике, это правда. Удмуртия может поистине гордиться тем, что, с точки зрения национальной политики, с точки зрения межконфессионального мира, наш регион — пример для всей страны. В вопросах национальной политики не нужно ничего усложнять, надо ей просто заниматься. И то, что люди, которые взаимодействуют с этой сферой, на своих местах и делают свою работу искренне — все это дает нам тот хороший результат, который мы имеем сегодня”, — сказал в своем обращении к участникам заседания руководитель Администрации Главы и Правительства Удмуртии Сергей Смирнов.
Программу встречи продолжили доклады представителей органов власти и национально-культурных объединений. О реализации национальной политики в городе Воткинске рассказал его глава Алексей Заметаев. Тему прокурорского надзора в противодействии экстремизму затронул представитель правоохранительного ведомства Евгений Пудов. С ролью республиканского Дома Дружбы народов как ресурсного центра в деле гармонизации межэтнических отношений собравшихся познакомила директор учреждения Татьяна Боталова. А координатор Ассоциации молодежных НКО Удмуртии “Вместе” Мария Царёва заострила внимание на значимости таких объединений в осуществлении госнацполитики.
Отметим, что после завершения заседания итоговой коллегии для кураторов сферы госнацполитики в городах и районах был организован учебный семинар. Представителей администраций обучили вопросам мониторинга этносоциальной ситуации и особенностям проведения социологических опросов в межнациональной сфере.
#народыУдмуртии
Участниками встречи стали представители профильных учреждений и общественных организаций из Уфы, Нижнего Новгорода, Пензы, Тольятти, Перми и других городов Приволжского округа. Заседание в формате “круглого стола” проводилось по инициативе Ассоциации городов Поволжья, в которую от нашей республики входят Ижевск и Сарапул. В работе собрания также приняли участие представители районов Удмуртии, члены Общественной палаты Ижевска, а также активисты национально-культурных объединений нашей республики.
Круглый стол открыл исполнительный директор Ассоциации городов Поволжья Владимир Репринцев. В своей речи он отметил, что все города Приволжского федерального округа весьма многонациональны, однако у каждого населённого пункта есть свои местные особенности. Вместе с тем у всех городов накоплен богатый опыт работы по гармонизации межнациональных отношений, — подчеркнул Владимир Репринцев.
“Цель, которую мы ставим в рамках нашей работы в этой сфере — нивелировать возможные негативные ситуации. Кроме того, вызовы современного мира, установившийся тренд на глобализацию, диктуют нам новые подходы и требуют от нас пристального внимания к вопросам межнациональных отношений. <…>Сегодня важно обменяться опытом и понять, как создать среду социального согласия”, — поделился с коллегами Глава Ижевска Олег Бекмеметьев, представивший доклад о практике реализации госнацполитики в удмуртской столице.
Программу заседания продолжили выступления представителей органов власти и общественных организаций. Заместитель министра национальной политики Удмуртии Людмила Соковикова познакомила присутствующих с моделью, которая создана в нашей республике для решения ключевых задач в области межнациональных и межконфессиональных взаимоотношений. О молодёжных проектах, направленных на сохранение удмуртского языка и культуры в городской среде рассказала председатель удмуртской молодёжной организации “Шунды” Алина Чернова.
Завершили совещание доклады участников из городов Ассоциации. Участники встречи узнали, как формируется единое информационное пространство в сфере госнацполитики в Перми. Также внимание коллег к проблеме поддержки общественных инициатив, направленных на укрепление межнационального согласия, обратила представитель сарапульского “ДК Электрон — Центра возрождения и развития национальных культур” Юлия Седова.
Отметим, что визит гостей продолжился знакомством с деятельностью республиканского Дома Дружбы народов и посещением ижевского детского сада №112. В дошкольном учреждении с представителями городов поделились опытом внедрения этнокультурного компонента в образовательный процесс.
#народыУдмуртии
На состоявшейся ранее встрече президиума Совета обсудили возможные темы для заседания. Среди них изменения в Стратегии государственной национальной политики и этнокультурный компонент в проекте Стратегии пространственного развития РФ, роль НКО и гражданского общества в реализации госнацполитики, а также выбор кандидатов на премию за укрепление единства российской нации. Выбирать кандидатуры претендентов, которых представят президенту, члены Совета будут 11 октября в Москве. Совет создан для совершенствования госполитики в области межнациональных отношений. Это совещательный и консультативный орган, основные задачи которого — рассмотрение целей госнацполитики, определение способов ее реализации, обеспечение взаимодействия профильных организаций. Под председательством президента Совет собирается дважды в год.
Первоисточник материала: http://nazaccent.ru/content/28388-zasedanie-prezidentskogo-soveta-po-mezhnacionalnym-otnosheniyam.html,
#народыУдмуртии
Повесткой встречи стало обсуждение ближайших событий в сфере госнацполитики и изменений в миграционном законодательстве.
В совещании участвовали активисты национально-культурных объединений Удмуртии, сотрудники Министерства национальной политики и Дома Дружбы народов, а также приглашенный эксперт — начальник Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртии Константин Дубровин.
Руководитель миграционного ведомства рассказал о том, что с 1 ноября иностранным гражданам станет проще получить разрешение на проживание в России. Так, вид на жительство теперь будет выдаваться бессрочно. Кроме того, гражданам стран бывшего СССР, получившим высшее образование в Российской Федерации, будут автоматически выдаваться разрешения на временное проживание. Закончившим учёбу с отличием — сразу виды на жительство. Также детям, чьи родители имеют вид на жительство или разрешение на временное проживание, будут сразу выдаваться эти же документы без учёта специальной квоты.
Также Константин Дубровин сообщил участникам совещания о федеральной акции «Нет ненависти и вражде»:
Это просветительская акция, и её цель — донести до людей, что мы живём в едином многонациональном мире. И сегодня, как мы знаем, часто происходит так, что граждане России, вне зависимости от национальности, уезжают в так называемые «миграционно опасные страны» и примыкают к радикальным течениям. Задача акции — пресечь проявления экстремизма, совершение террористических актов.
начальник Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртии Константин Дубровин
Заместитель министра национальной политики Удмуртии Людмила Соковикова представила собравшимся ближайшие значимые мероприятия в этнической сфере. В их числе — “Большой этнографический диктант”, «Дни Удмуртии в Совете Федерации» и встреча главы Удмуртии с представителями традиционных конфессий.
Совещание завершилось презентацией деятельности национально-культурной автономии татар Удмуртии. Её провела председатель организации, главный редактор газеты “Янарыш” Рамзия Габбасова. В этом году автономия татар отметит 15-летний юбилей, а Союз татарской молодёжи Удмуртии “Иман” будет праздновать 25-летие создания организации.
Т.Ф.: Впервые мы организовали форум в прошлом году — мы пригласили представителей муниципалитетов, ответственных за реализацию национальной политики в Российской Федерации. Мероприятие проводилось с целью обмена опытом, знакомством с практиками в сфере госнацполитики. В форуме принимали участие, в основном, специалисты из Удмуртии, но были также и гости из регионов Российской Федерации. Модераторами площадок стали ведущие эксперты федерального и регионального уровней в области межнациональных отношений — среди них руководитель Гильдии межэтнической журналистики России Маргарита Лянге и председатель Совета Ассамблеи народов России Светлана Смирнова.
На форуме собрали успешные практики в сфере государственной национальной политики по нескольким направлениям, среди них — межнациональное взаимодействие, сохранение миноритарных языков, работа с мигрантами. Также был блок по управлению процессами реализации государственной национальной политики в муниципальных образованиях.
Какие наиболее интересные, на ваш взгляд, муниципальные практики в сфере государственной национальной политики были представлены в прошлом году?
Т.Ф.: Все практики, которые были представлены на форуме в прошлом году, были достаточно интересными. Интерес вызвала тема социально-культурной адаптации мигрантов. В качестве эксперта выступала председатель организации “Объединение социальной поддержки женщин-мигрантов” Ефросиния Гыштемулте, она поделилась своим опытом работы в этом направлении. Также среди проектов, которые вызвали наибольший отклик — городской конкурс журналистских работ на тему межнациональных и межконфессиональных отношений. Этот конкурс был организован Информационно-аналитическим управлением администрации города Ижевска. Был также детский телемарафон “Мы все живём в Югре!”, который представила телерадиокомпания “Югра”. В рамках проекта самые маленькие жители Ханты-Мансийского автономного округа готовят телевизионные сюжеты на межнациональную тематику.
Также была представлена интеллектуальная игра “Национальное многоборье”, разработчиками которой являются специалисты клубной системы Сарапульского района. Проект направлен на знакомство молодёжи с культурой, историей, бытом, традициями и обычаями различных народов. Игра проводится среди старшеклассников образовательных организаций Сарапульского района в формате интеллектуальных конкурсов — «Кухни мира», «Звуки мира», «Флаги стран», «Своя игра».
Планируется ли в этом году работа экспертных площадок по каким-то новым направлениям?
Т.Ф.: В этом году форум расширяется — если на первом форуме работали 4 площадки, сейчас их уже 7. Среди новых площадок — «Этномедиация. Эффективные инструменты работы», на которой будут разбираться способы урегулирования межнациональных конфликтов. Также будет работать блок «Этномаркет. Капитализация наследия», где будут обсуждаться новые форматы продвижения традиционной народной культуры.
Будет ещё одна новая площадка, она посвящена межрелигиозному сотрудничеству. Преподаватели Казанского федерального университета Александр Хохлов и Татьяна Титова расскажут об опыте взаимодействия органов местного самоуправления с конфессиональными организациями, о роли государственных органов власти в организации межрелигиозного сотрудничества.
Как по-вашему, насколько эффективной является система консультаций от федеральных экспертов?
Т.Ф.: Я думаю, что форум даёт много полезного в плане обмена опытом. Каждый сможет увидеть, какие проекты, практики, формы работы в сфере реализации государственной национальной политики создавали и продвигали коллеги из других муниципальных образований или соседних регионов. Каждый сможет почерпнуть для себя что-то новое — и на основе положительных примеров успешных практик создать собственный проект.
Участники Форума — руководители и представители муниципальных образований в Удмуртской Республике и Приволжском федеральном округе, участвующие в реализации государственной национальной политики. Всего в Форуме принимают участие около 200 человек из городов и районов Удмуртии, Татарстана, Башкортостана, Ульяновской области, г. Кирова.
Министр национальной политики УР Лариса Буранова открыла пленарное заседание Форума: «За последние годы значительно изменились тренды внутренней государственной политики, и сегодня национальный вопрос нельзя оставлять без внимания. В регионе субъектами реализации национальной политики являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, национальные общественные и религиозные организации. Поэтому этот форум полностью практический, каждая из площадок – разбор конкретных кейсов по всей стране и разговор о том, насколько их можно применить в муниципалитетах Удмуртии».
Председатель Совета Ассамблеи народов России Светлана Смирнова затронула вопрос повышения квалификации муниципальных служащих, которые непосредственно курируют реализацию государственной национальной политики на местах: «Хочется надеяться, что Удмуртская Республика станет одним из пилотных регионов, где будет внедрён профессиональный стандарт «специалист в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений».
«Это первый раз в стране, когда для муниципалитетов проводится такого рода практический форум, – подчеркнула президент Гильдии межэтнической журналистики Маргарита Лянге. – По 284 федеральному закону на муниципалитеты еще два года назад была возложена обязанность отвечать за межнациональные мир и согласие. Но при этом у них нет на руках инструментов, они не совсем понимают что делать, и часто теряются от такой ответственности, поэтому этот форум полностью практический».
Ефросинья Гыштемулте, председатель Региональной общественной организации «Объединение и социальная поддержка женщин-мигрантов», член Общественной палаты городского округа «Подольск Московской области»: «Работать надо не только с мигрантами, но и с коренным большинством. Традиции интернационального воспитания не должны забываться. Чтобы успешно работать в нашей огромной стране, нужно понимать, как себя вести в многонациональной среде».
Форум продлится два дня. В повестке такие темы, как «Формирование единого информационного пространства в сфере госнацполитики в муниципальном образовании», «Социокультурная адаптация и интеграция мигрантов», «Сохранение и развитие языков народов России», «Управление процессами реализации госнацполитики в муниципальных образованиях» и «Межнациональное взаимодействие». Модераторами дискуссионных площадок выступят ведущие эксперты федерального и регионального уровней в области межнациональных отношений.
Завершится Форум круглым столом, на котором обсудят анализ наработанного материала и разработают предложения о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты в сфере межэтнических отношений.
#форумМОМирвдиалоге #Домдружбынародов #госнацполитика
Событие ставит целью создание общероссийской площадки для обмена опытом в реализации госнацполитики. Особое внимание делегаты должны обратить на успешные практики по поддержке языков и сохранению этнокультурного многообразия в представляемых ими регионах. Участником форума от Удмуртии стал директор Дома Дружбы народов Максим Фефилов.
Программу форума составляют просветительские лекции, конференции, тренинги для руководителей НКО и экспертные семинары. Кроме того, в Перми пройдёт очный этап и будут подведены итоги всероссийского конкурса НКО и общественных объединений. Участники обсудят изучение родных языков в современных условиях, а также посетят семинар «Подготовка к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне» и смогут прослушать образовательный курс «Измерение культурного многообразия».
Напомним, в начале октября Форум национального единства также прошёл в Ханты-Мансийске. Обсуждения в его рамках коснулись лучших практик в сфере межнациональных отношений.
Целью семинара стала активизация проектной деятельности в сфере государственной национальной политики среди инициативных групп и активных граждан республики. На встрече присутствовали представители семи северных районов республики и города Глазова.
На семинаре в качестве ведущих-модераторов выступили методисты Дома Дружбы народов – Ирина Трубицына и Антонида Бёрдова. Они рассказали об актуальных направлениях госнацполитики и познакомили участников с успешными проектами в этнокультурной сфере. Совместно с участниками ведущие прорабатывали проектные идеи, которые были представлены на Конвейере проектов ФАСТ.Революции.
Среди этнокультурных проектов были отмечены: «Студенческий театр научных миниатюр», создание серии мультфильмов про разные народы «Путешествие со сказкой», создание интерактивной музейной комнаты на базе школы «Пинал дыр», создание центра бесермянской культуры «Священная земля предков», создание коллекции костюмов «Глазовчанка» в театре этномоды и открытие музея удмуртской мифологии «Дом Инмара».
В дальнейшем победители конвейера проектов получат возможность поучаствовать в Республиканском форуме «Достояние Республики» и побороться за право представлять Удмуртию на Всероссийских молодёжных форумах.
Как сообщили организаторы – специалисты Информационного центра Дома Дружбы народов Удмуртии — новый пресс-клуб поможет создать пространство диалога в сфере реализации госнацполитики, совершенствовать формы партнерского сотрудничества в освещении межнациональной, этнокультурной тематики в СМИ.
Тема первого заседания ЭТНО-ПРЕСС-КЛУБА — «От билингвизма к многоязычию». В обсуждении этой актуальной темы примет участие специалист Удмуртского центра билингвизма «Билингва», руководитель проекта «Билингва. О практиках формирования двуязычия в современной городской среде» «Всеудмуртской ассоциации «Удмурт Кенеш», кандидат филологических наук Татьяна Геннадьевна Волкова (этот проект – победитель конкурса грантов Президента Российской Федерации). В числе экспертов также руководители национально-культурных объединений – Председатель Регионального общественного движения «Совет женщин-удмурток «Удмурт нылкышно кенеш» Надежда Андреевна Степанова и руководитель Шарканского отделения Азербайджанского общественного центра Удмуртии «Достлуг».
На первое заседание приглашены журналисты республиканских СМИ — победители различных конкурсов по этнотематике.
Проект «ЭТНО-ПРЕСС-КЛУБ» предполагает различные формы общения для журналистов — дискуссии, обсуждения, обмен актуальной информацией, пресс-туры.
Участниками дискуссии стали представители органов местного самоуправления из всех районов Удмуртии, курирующие реализацию госнацполитики. Целью встречи было названо повышение качества деятельности по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
В начале семинара собравшиеся знакомились с текущим состоянием этноконфессиональной ситуации в нашей республике. Доклад представил заместитель начальника отдела мониторинга и анализа межнациональных и межконфессиональных отношений Миннаца Удмуртии Михаил Степин. Он привел слова главы республики Александра Бречалова о том, что в регионе сложилась система социального партнерства и совместной работы с религиозными организациями, направленной на укрепление межнационального единства.
“В целом конфессиональная ситуация в Удмуртии остаётся стабильной, большинство религиозных организаций настроены на конструктивное сотрудничество с властью и обществом. Дальнейшее развитие обстановки будет зависеть от характера взаимоотношений лидеров конфессионального пространства, их общественного признания и позиции органов государственной власти”, — заключил Михаил Степин.
Программу обсуждения продолжили выступления представителей двух крупнейших конфессий Удмуртии. Они рассказали об основах вероучений, их восприятии в обществе и методах взаимодействия священников с государством. Секретарь Ижевского епархиального управления РПЦ Илья Медведев рассказал об устройстве Русской православной церкви и ее роли в современном обществе. Руководитель Администрации регионального духовного управления мусульман Удмуртии Исмагил Шайхутдинов представил взгляд на диалог культур между традиционным исламом и светским обществом.
В заключительной части семинара особое внимание было уделено практическим вопросам. Директор центра этнокультурного образования Рустам Касимов рассмотрел основы исламского вероучения и особенности его восприятия в нашей республике. Кандидат исторических наук, священник Георгий Харин говорил с участниками семинара о направлениях работы Русской православной церкви и её взаимодействии с государственными структурами.
#народыУдмуртии
«Тех знаний, которые нужны для написания диктанта, нет в школьной программе, — отметил Баринов. — Это проблема, которой мы сейчас усиленно занимаемся. Ключевой вопрос в реализации госнацполитики в нашей стране — погружение этнокультурного компонента в образование. К сожалению, его нет практически ни в одном предмете».
Глава ФАДН отметил, что разработать отдельный предмет о культуре, обычаях и традициях российских народов сейчас сложно, учитывая ту нагрузку, которую испытывают школьники. Однако, по его словам, можно погрузить в историю, географию и литературу информацию о «многогранной палитре нашей многонациональной страны».
«Мы нашли понимание у нового руководства Минобрнауки, у министра Ольги Васильевой, которая с нами согласна. Сейчас мы эту работу ведем и уже внесли свои предложения по обществознанию», — рассказал Игорь Баринов.
По материалам сайта Национальный акцент
На семинар приглашаются представители органов местного самоуправления из всех районов Удмуртии, курирующие реализацию госнацполитики. Целью встречи будет повышение качества деятельности по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
В программе семинара знакомство с текущим состоянием этноконфессиональной ситуации в нашей республике. Затем ожидаются выступления представителей двух крупнейших конфессий Удмуртии. Они расскажут об основах вероучений, их восприятии в обществе и методах взаимодействия священников с государством.
Организаторы семинара отмечают, что дискуссия пройдёт более продуктивно, если участники подготовят свои вопросы для выступающих. Участие в семинаре необходимо подтвердить до 15 марта по тел. (3412) 63-10-73 или по электронной почте ormo_ddn@mail.ru
Лариса Николаевна прокомментировала Перечень поручений Президента В. Путина по итогам заседания Совета по межнациональным отношениям, состоявшегося 20 июля 2017 года в Йошкар Оле.
«Я очень рада, что в этом документе отражено предложение нашего министерства об утверждении перечня государственных и муниципальных работ и услуг в сфере государственной национальной политики для Домов дружбы, этнопарков и других профильных учреждений. Также очень важно, что субсидии на реализацию госнацполитики регионам теперь будут выделяться на конкурсной основе. До сегодняшнего дня финансы выделялись по стандартной формуле, независимо от того, как работает регион. Также важный момент — при проведении Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» будет предусмотрена отдельная номинация «Национальная политика», — отметила Лариса Николаевна.
И.о. министра также обозначила основные задачи в реализации госнацполитики в МО республики. На сегодняшний день в городах, районах создана сеть методистов Дома Дружбы народов. Сфера их деятельности это и информационное пространство, и мониторинг, и создание коммуникативных площадок, и, конечно, взаимодействие с национально-культурными объединениями. «Сегодня мы определили новые векторы нашей работы на местах, еще раз обсудили наши возможности и перспективы в реализации Стратегии госнацполитики в Удмуртии», — прокомментировала встречу заведующая отделом по работе с муниципальными образованиями Наталья Шергина.
В работе итоговой коллегии примут участие руководители исполнительных органов государственной власти, представители органов местного самоуправления, руководители и актив республиканских и местных общественных национально-культурных организаций Удмуртской Республики, а также журналисты районных СМИ.
Также 28 февраля после заседания итоговой коллегии в многофункциональном зале Дома Дружбы народов для кураторов сферы госнацполитики в муниципальных образованиях –заместителей глав состоится учеба по вопросам мониторинга этносоциальной ситуации и особенностям проведения социологических опросов в межнациональной сфере в муниципальных образованиях.
Дополнительная информация: Шергина Наталья Борисовна, зав.отделом по работе с муниципальными образованиями БУ УР «Дом Дружбы народов», тел.(3412)63-10-73, Широбокова Любовь Сергеевна, методист БУ УР «Дом Дружбы народов», тел.(3412)63-10-24.
В настоящее время существует нехватка профессиональных кадров в сфере государственной национальной политики, и ФАДН России планирует решить эту проблему посредством разработки специальной программы обучения, которую смогут проходить до 3 тысяч служащих ежегодно. Запуск программы намечен на следующий год.
По словам руководителя ФАДН России Игоря Баринова, «в реализации госнацполитики на всех уровнях власти занято более 6 тысяч человек и подавляющее большинство не обладает достаточной квалификацией для работы в этой сложной сфере».
«Отсутствие на региональном уровне выстроенной системы государственного управления, нехватка кадров влекут за собой проблему качества региональных программ и проводимых мероприятий. Анализ, проведенный ФАДН России в прошлом году, вновь показал, что в ряде случаев региональная национальная политика не претерпела существенных изменений за многие годы, хотя условия давно изменились. Большая часть мероприятий, которые регионы проводят в нашей сфере, — это фестивали и праздники. Хочу акцентировать внимание субъектов не замыкаться только на фестивалях, а активнее включаться в общероссийскую межнациональную повестку», — отметил Игорь Баринов.
Также на пресс-конференции Игорь Баринов рассказал о том, что ФАДН России подготовлены и внесены предложения в проект концепции преподавания обществознания, касающиеся включения этнокультурного компонента. Сейчас проект концепции проходит общественное обсуждение и рассматривается в Министерстве образования и науки Российской Федерации.
«В учебной деятельности за пару уроков, которые сейчас отводятся на ознакомление с многонациональным разнообразием, невозможно получить представление, а уж тем более знания о 193 народах нашей страны. Уверен, что такая работа должна носить комплексный межведомственный и системный характер, этнокультурный компонент должен войти в учебную и внеурочную деятельность», — сказал Игорь Баринов.
Он также акцентировал внимание на том, что необходимо разобраться с содержанием учебников и учебных пособий с точки зрения формирования возможного негативного отношения к некоторым народам нашей страны. «Наша общая задача совместными усилиями с Министерством образования и науки, Прокуратурой выявлять и изымать учебные пособия, содержащие такие факты, и не допускать их использования в образовательном процессе», — подчеркнул руководитель ФАДН России.
Также в состав включена председатель ФНКА марийцев России Лариса Яковлева. Вышел из Совета бывший председатель ФНКА чувашей Геннадий Федоров.
Совет при президенте РФ по межнациональным отношениям занимается совершенствованием госполитики в области межнациональных отношений, подготовкой предложений по определению приоритетных направлений госнацполитики РФ и т.д. Председатель Совета — Владимир Путин. В полном составе Совет собирается два раза в год. Ближайшее заседание пройдет 20 июля в Йошкар-Оле.
Гильдия межэтнической журналистики с 2003 года объединяет работников СМИ, пишущих на тему межнациональных отношений. Отделения организации действуют в 33 регионах страны. Среди проектов Гильдии — всероссийский конкурс «СМИротворец», Школа межэтнической журналистики, фотоконкурс и выставка «Дети России» и другие.
По материалам сайта Национальный акцент
На встрече обсуждается роль органов местного самоуправления в реализации государственной национальной политики. С основным докладом выступает заместитель министра национальной политики Удмуртии Людмила Соковикова. Она рассказывает о деятельности местных властей в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений:
— Органам местного самоуправления отводится особая роль в реализации госнацполитики — именно они ближе всех к людям. От работы “на местах” в огромной степени зависит общий климат межнациональных отношений. Эскалация большинства межнациональных конфликтов происходит, в первую очередь, из-за неспособности их предотвращать и решать именно на местном уровне. Надо понимать, что способствование “анклавному” расселению мигрантов в городах и сельских районах, их самоизоляция, отрыв от общественной жизни, могут привести к конфликтам, которые большинством населения воспринимаются как межнациональные, — отметила Людмила Соковикова.
Доклады на заседании также представляют главы двух районов республики — Игринского и Дебёсского. Они сообщат о роли Координационного совета и муниципальных программ в Также с докладом выступит глава сельского поселения “Постольское” Малопургинского района — Надежда Логинова поделится опытом взаимодействия местной власти и населения в сохранении межнационального мира и согласия. О профилактике конфликтов на национальной почве среди молодежи и миграционной ситуации в районах республики расскажут представители правоохранительных органов. Учитель истории ижевской школы №17 Наталья Кельдиярова представит проект «Семейное волонтерство» по оказанию помощи семьям из мигрантской среды в процессе обучения и воспитания детей. И, в заключении, участников встречи познакомят с ролью СМИ в системе межнациональных отношений в сельских поселениях — в курс дела коллег введет корреспондент газеты Балезинского района “Вперёд” Юлия Шмелёва.
Напомним, что год назад Коллегия собиралась для обсуждения вопросов развития этнокультурного и национального образования в Удмуртии. Тогда общественники узнали о практиках внедрения подобного образования, трудностях и путях решения.
#народыУдмуртии
Первоначально члены президиума готовили проект закона «Об основах госнацполитики и укреплении единства многонационального народа РФ (российской нации)». Новый документ называется «концепцией правового акта, регулирующего отношения в сфере укрепления единства многонационального народа РФ (российской нации)». Название самому законопроекту выберут депутаты Госдумы, юристы и эксперты.
В концепции, которая уже обсуждалась в мае в Казани, даны определения «российской нации», «национальности», «этнической общности» и другим терминам. В частности, под «гражданской идентичностью» предлагается понимать «осознание принадлежности к российской нации». В документе говорится о полномочиях федерального центра, регионов и местного самоуправления в сфере нацполитики, о проведении этнологической экспертизы на территориях коренных малочисленных народов.
В документе отмечается «объединяющая роль русского народа, его культуры и языка как исторической основы российской государственности» и их определяющая роль в укреплении единства российской нации. Отмечается, что против такой формулировки на заседании выступил Максим Шевченко, посчитав ее некорректной в многонациональном государстве. Ему ответили, что по этому вопросу уже достигнуто абсолютное согласие.
Ознакомить всех членов президентского совета с документом планируется к 29 июля – на этот день назначено заседание под председательством Владимира Путина. Обсуждение одобренной концепции в повестке дня не стоит. Документ президенту планируется предоставить в соответствии с его поручением в августе.
По материалам сайта Национальный акцент
«Государственная национальная политика как отрасль должна опираться на инфраструктуру: развитие этнодеревень, этнопарков, центров национальной культуры и других тематических учреждений — отдельно указано в Стратегии как одно из направлений госнацполитики. Сейчас основой этой инфраструктуры официально являются Дома дружбы и национальностей, которые есть во многих регионах РФ», — пишет портал «НацАкцент». Также сотрудники Гильдии межэтнической журналистики провели обзор и опубликовали данные о семи Домах национальностей, которые являются наиболее активными в медиапространстве.
Московский дом национальностей
Московский дом национальностей в этом году отметил 20-летний юбилей. Дом был создан в 1998 году при Комитете межрегиональных связей и национальностей политики столицы. Организацию разместили в особняке князей Куракиных, восстановив разрушенное здание, в 2003 году состоялось официальное открытие МДН. В залах Дома выступали Расул Гамзатов, Чингиз Айтматов, Давид Кугультинов, Иосиф Кобзон, Фазиль Искандер и другие артисты и писатели. МДН проводит множество мероприятий: например, в 2017 году организация устроила и приняла участие в более чем 800 проектах и праздниках, среди которых Широкая Масленица, Акатуй, Навруз, Ысыах, фестиваль нацкультур «Многоцветие России». По заявкам этнокультурных организаций города МДН предоставляет свои площадки для мероприятий.
МДН учредил газету «СтоЛИЧНОСТЬ» о межнациональных вопросах, которая выходит как московская вкладка «Аргументов и фактов» каждый месяц и отдельно финансируется из бюджета города. Дом национальностей организует не только культурную работу, но и проводит конференции и форумы, организует экскурсии по городу с этническим компонентом, ведет проект о роли династии князей Куракиных в истории и жизни России и Москвы, осуществляет программы «Российская глубинка», «Славянский мир: история и современность» и другие.
Ивановский дом национальностей
Созданный в 2007 году по инициативе национальных объединений, Дом национальностей находится в исторической части Иванова. На его месте раньше были две усадьбы: дом Тихомирова, где находилась типография, издававшая «Ивановский листок», и усадьба торговца горными товарами Зотова. В 1940 году на их месте построили Дом культуры промкооперации, который закрылся в 1993 году. До 2007 года в здании размещались коммерческие офисы и репетировали детские танцевальные ансамбли. Официальное открытие Дома национальностей состоялось в 2008 году.
В Доме работают армянская, немецкая, татарская и грузинская воскресные школы. При нем создан Ресурсный центр в сфере национальных отношений, который помогает общественным объединениям информацией и консультациями. В 2017 году при участии Дома национальностей прошли праздники Навруз, Сабантуй, «КухонЪ», Областной фестиваль национальных культур, фестиваль национальных видов спорта «Гармония жизни», Большой этнографический диктант, а также круглые столы, выставки и так далее. Концертный зал Дома активно используется под официальные мероприятия этнокультурного характера.
Дом Дружбы народов Бурятии
Бурятский Дом дружбы относительно молод — он появился в 2011 году, а организация «Ассоциация народов Бурятии «Дом дружбы» была учреждена в 2013 году. Здесь координируют работу 26 общественных организаций Бурятии.
В Доме работают шесть воскресных школ: бурятская, китайская, корейская, польская, литовская и татарская, где дети изучают родные языки и культуры. Здесь же находится репетиционная база нескольких творческих детских этнических коллективов. Дом проводит конкурс этнопроектов для молодежи, фестиваль «Караван дружбы», сибирский форум «Диалог культур», байкальский Сабантуй.
Также организация помогает мигрантам из СНГ адаптироваться в Бурятии и ведет Байкальскую школу толерантности.
Санкт-Петербургский Дом национальностей
В историческом особняке Штифтера в центре Петербурга в 2005 году открылся городской Дом национальностей. В 2009 году при нем создали Общественный консультативный совет, а в 2016 — семь целевых Комиссий по адаптации мигрантов, культуре и творчеству, работе с молодежью, спорту, науке, связям с общественностью и по делам НКО.
Дом национальностей организует петербургский «Бал национальностей», концерт «Мы вместе», Фестивале национальных кухонь, молодежный форум «Многонациональный Петербург» и другие этнокультурные мероприятиях. СПБДН выпускает журнал «Мы вместе», проводит заседания Этно-Пресс-клуба, организует мероприятия на Международный день родного языка, в День славянской письменности и культуры, а также проводит лекции, творческие вечера, литературные чтения и занятия по изучению родного языка и культуры.
Дом дружбы народов Самарской области
Самарский Дом дружбы народов появился в 2001 году. Почти сразу же при нем открылась библиотека, которая на протяжении нескольких лет приобретала татарскую, мордовскую, чувашскую, башкирскую, еврейскую и другие национальные литературы для библиотек региона. В 2005 году была проведена областная этнолитературная ярмарка «Духовная опора нации — ее язык». В библиотеке работает фонд детской литературы, который помогает детям и семьям мигрантов адаптироваться в местном обществе.
Дом дружбы народов Удмуртии
Удмуртский Дом дружбы народов открыл свои двери в 2008 году. Это чуть ли не единственный Дом, который был спроектирован и построен именно как Дом дружбы, а не переделан из старого особняка. Особенность здания в том, что здесь же располагается городской ЗАГС, просторное кафе-ресторан и большой зал для проведения официальных мероприятий. В помещении предусмотрены офисные комнаты для этнокультурных НКО региона
Ежегодно Дом дружбы устраивает более 300 разных мероприятий, среди которых удмуртский «Гербер» в Москве, армянский «Вардавар», марийский «Семык» и татаро-башкирский «Сабантуй», бесермянский «Корбан», фестиваль финно-угорской кухни «Быг-Быг», фестиваль-конкурс казачьей песни «Вольница» и другие. Дом дружбы проводит детские воскресные школы с изучением родных языков, мастер-классы, пресс-конференции, творческие встречи, ярмарки, выставки и так далее. При Доме функционирует Удмуртский центр билингвизма «Билингва», устраивающий семинары для родителей и детей. Специалисты Дома дружбы народов проводят консультации для муниципальных образований, различных учреждений и национально-культурных объединений.
Якутский Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского
Официально Дом дружбы народов Якутии появился в 2012 году, однако его история берет начало в 1937 году, когда был создан республиканский Дом народного творчества для поддержки художественной самодеятельности. Фактически произошла смена вывесок.
В Доме работает библиотека народов Якутии, которая собирает материалы о традиционной культуре народов республики и переводит на цифровые носители старые рукописные, аудио-, видео- и фотоматериалы. При организации функционируют народный вокальный ансамбль «Русь», фольклорный ансамбль «Тойук», народный ансамбль современного танца «Тетрис» и другие.
Дом проводит традиционные праздники арктических народов «Встреча солнца» и «Цветение тундры», эвенкийский обрядовый праздник «Бакалдын», долганский «Хэйро», эвенский «Эвинек», юкагирский «Шахадьибэ», бурятский «Сурхарбан», мероприятия к якутскому «Ысыаху Туймаады» и другие. Организация издает ежеквартальные сборники, газеты, сценарии и методические рекомендации по проведению национальных обрядов и праздников.
Первоисточник материала: http://nazaccent.ru/content/28533-zajmemsya-druzhboj.html
В итоговом докладе руководитель ведомства Эдуард Петров познакомил с утвержденным в ноябре Указом об Основах государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей и целями госнацполитики, согласно этому документу.
Также были подведены итоги года в межнациональной сфере республики. Министр перечислил крупные мероприятия, собравшие гостей разных национальностей для обмена культурными традициями. Среди них фестиваль узбекского плова, спортивные состязания по шашкам, шахматам, нардам, футзалу, а также летние национальные праздники удмуртов, татар, марийцев.
Кроме того, и.о. директора Дома Дружбы народов Татьяна Федорова представила руководителям НКО события, организованные каждой отдельной организацией в течение года. В их числе благотворительные акции, творческие фестивали: песенные, театральные, семейные.
Эдуард Петров особо отметил большое количество новых проектов национально-культурных объединений.
В завершении встречи единой командой лидеры организаций обсудили план мероприятий НКО на январь-февраль 2023 года.
Кроме того, руководителям НКО было рекомендовано проинформировать свои сообщества о необходимости соблюдения норм общественной безопасности и правопорядка в период новогодних гуляний.
С 10 по 14 января специалисты проектного отдела Дома Дружбы народов проводят индивидуальные консультации для авторов проектов в сфере госнацполитики.
Получить экспертную помощь по доработке проектных заявок смогут руководители и активисты национально-культурных объединений, специалисты учреждений культуры и образования и др.
Инициативы должны быть направлены на развитие межнационального сотрудничества, гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма, противодействию идеологии терроризма, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов России.
Предстоящие консультации будут посвящены актуальному грантовому конкурсу Президентского фонда культурных инициатив, приём заявок на который продолжается до 20 января.
Для участия в консультации участнику необходимо отправить заявку с указанием ФИО, названия проекта, планируемой даты и времени консультации, а также прислать проект, оформленный по требованиям грантового конкурса на электронную почту: ddnproekt@bk.ru.
Форма заявки:
Алгоритм взаимодействия c экспертами:
Шаг 1. Прислать на электронную почту ddnproekt@bk.ru: заявку и ваш проект, если заявка уже подавалась — расклад по набранным баллам.
Шаг 2. Дождаться звонка/ электронного письма о назначении консультации (в течение 24 часов)
Шаг 3. В обозначенное время ожидать звонка, приготовив текст своей заявки.
Контакты:
(3412) 63-10-75 – отдел сопровождения проектов БУ УР «Дом Дружбы народов» Иващенко Альбина Ахатовна.
89090529029, 89127441143 Князева Лариса Феликсовна.
Дополнительная информация — в Положении.
С 27 сентября по 8 октября специалисты проектного отдела Дома Дружбы народов проведут индивидуальные консультации для авторов проектов в сфере госнацполитики
Получить экспертную помощь по доработке проектных заявок смогут руководители и активисты национально-культурных объединений, специалисты учреждений культуры и образования и др.
Инициативы должны быть направлены на развитие межнационального сотрудничества, гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма, противодействию идеологии терроризма, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов России.
Предстоящие консультации будут посвящены актуальному грантовому конкурсу — первому конкурсу Фонда президентских грантов 2022 года, приём заявок на который продолжается до 15 октября.
Для участия в консультации участнику необходимо отправить заявку с указанием ФИО, названия проекта, планируемой даты и времени консультации, а также прислать проект, оформленный по требованиям грантового конкурса на электронную почту: ddnproekt@bk.ru.
Форма заявки:
Алгоритм взаимодействия c экспертами:
Шаг 1. Прислать на электронную почту ddnproekt@bk.ru: заявку и ваш проект, если заявка уже подавалась — расклад по набранным баллам.
Шаг 2. Дождаться звонка/ электронного письма о назначении консультации (в течение 24 часов)
Шаг 3. Приехать на консультацию или в обозначенное время ожидать звонка, приготовив текст своей заявки.
Контакты:
(3412) 63-10-75 – отдел сопровождения проектов БУ УР «Дом Дружбы народов». 89090529029, 89127441143 Князева Лариса Феликсовна.
Дополнительная информация — в Положении.